美国,凭借雄厚的经济实力,自由的舆论氛围,舒适的生活环境,先进的科学技术,优质的教育水平,吸引了众多国家的人民移民美国,也由此创造出了灿烂的美利坚文化。针对美国是移民国家的这一事实不可轻易改变:过去是,现在是,未来也是......
然而,这两天许多人都被美国移民局的新宣言搞蒙了。。。
美国不是移民国家了;
支付美国移民局官员工资的申请人,不再是客户了;
美国移民局只为美国人服务了....
这,到底是怎么回事?
近日,USCIS(U.S. Citizenship and Immigration Services) 负责人L. Francis Cissna在邮件中宣布将USCIS 官网中“关于我们”中的我们的使命进行更改和调整,原来的内容如下:
大概意思为:美国移民局通过向我们的客户提供精准有用的信息,授予移民和公民权利,促进公民意识和理解以及确保移民体系的完整性,来确保美国作为移民国家的承诺。
新版本的大概意思是:
在确保保护美国人,维护家园安全和尊重我们的价值观下,美国移民局负责依法管理美国移民系统并维护其合法移民体系的完整性和承诺更公平更高效的裁定移民申请人的利益;
在theintercept报道发表之后,移民局媒体关系主管Jonathan Withington随即发送书面声明中表示,新使命宣言“立即生效”。
本次移民局对其使命的修改,一共有三点值得关注:
第一、删除“美国是移民国家”;
第二、删除“客户”词汇;
第三、增加“高效”与“公平”这两个词语;
其中引起人们注意的是:美国移民局将“美国为移民国家”这一词从原有使命中删除,那美国是否将不再属于移民国家呢?
不管美国移民局怎么说,都应该无法改变美国是移民国家的基本事实。
1、自从哥伦布发现美洲大陆,美洲移民历史也就开始了。(除了土著印第安人之外,都是移民以及移民后代)
2、美国历任总统都是移民后代,现任总统川普及夫人更是。目前历任美国总统主要是欧裔、非裔移民后代,华裔尚未产生总统。所以,我们要对美国是移民国家持乐观态度,毕竟目前有近400万华裔在美国。主要移民国家的华人总数和占比:
3、新移民申请照常进行,并未因美国移民局使命宣言改变而停止受理。
注:移民申请种类、配额等等,最终还是由美国国会决定的,移民局仅是执法机关。
剔除“客户”一词,大概有两层含义:
一是,美国移民局有守卫国土安全的责任和义务(不能放恐怖分子进入美国)
二是,接下来美国移民局将重点打击移民申请投机者。预计2018年将会有大量庇护申请、假结婚申请被拒,大量非法滞留美国的非法移民被遣返。即使这些人支付了高昂的申请费也不行。
注:美国移民局负责人Cissna 在邮件中写道:“我认为这个简单明了的声明明确地界定了该机构在我国合法移民体系中的角色以及我们对美国人民的承诺。”并特别强调,删除“客户”一词,从新的使命宣言中,使这个词给人一种错误的印象。
Cissna 表示:“我们所做的一切对于国家来说十分重要,同时对申请人来说也是意义非凡,我们的工作通常十分复杂,我们绝不能允许我们的工作变成流水线的作业以及附上商业的色彩以及术语。特别是用到“顾客”这一词语,顾客是一个指使申请者满意的机构化词语,对于我们来说我们要根据法规来对每一个申请人进行裁定,所以这个词会导致错误的概念。”Cissna 强调说:“当然,所有申请人和请愿人都应该受到最大的尊重和礼遇,但我们不能忘记我们为美国人民服务。”
美国移民局(USCIS)成立于9/11之后,隶属国土安全部,年处理近600万申请。根据公开的预算文件,移民局的机构预算,大约95-99%来自于移民申请签证、绿卡和公民身份的申请费用。按照常识,支付费用的人就是USCIS的客户。
但更令人震惊的是,“客户”的重新定义是“美国人”。西斯纳的声明强烈暗示“申请人和请愿人”不被视为“美国人”的一部分。这是为何呢?
因为客户一词,容易产生误解:支付了某项费用,就一定要得到某种(满意的)结果(暗示,既然付了申请费,该申请就不能被拒)。而申请人就是申请人,一项申请,可能会通过,也可能被拒,就不会产生歧义了。
也许许多被拒的申请者,已经就客户一词,与美国移民局产生了纠纷。为了接下来更好地打击移民申请投机者、非法移民,移民局未雨绸缪,事先把这条给更改了。
最后,关于增加“高效”与“公平”这两个词语,更表明移民局重点解决申请积压的问题了。
目前美国移民体系,已经到了非常“不公平”的地步:非法移民VS合法移民;有排期VS无排期(类别&国别)。增加“公平”代表着将来移民局对申请者的条件将偏向于个人的所能为美国带来的贡献,而减少抱着占便宜的心态来美国靠政府救济金养活的移民。
增加“高效”这一词汇,意在解决申请积压,尤其是大量积压的庇护申请,许多人就是看重了这点,递交庇护申请,继续留在美国的。至于解决排期,那是国会增加配额的事。
总的来说,美国移民局使命宣言变更,反映了川普政府对移民的强硬态度,意味着美国移民政策再次缩紧,预示着未来移民美国,将会越来越难。
以教育为例:
现如今,为了开阔孩子视野、提升孩子成长竞争力,我们身边很多家长选择送孩子去美国留学,并误以为这样和办理移民是一样的。事实上,留学美国和移民美国的区别非常大:
区别一:录取率
国际名校每年招收国际留学生的比例很多不到20%,移民后可以选择不对留学生开放的名学校和王牌专业。
区别二:学费
高中以下全部免费大学是国际留学生1/3的价格入读大学、研究生,更多机会申请奖学金、助学金。
区别三:打工
一般情况下,留学生打工是严格限制的,即使有,也机会少、报酬低;移民不受限制,可以社会打工,报酬较高,有更多机会进入500强企业实习,并能担当更为重要的职位,积累工作经验。
区别四:医疗政府
不会负担留学生的医疗费用,一般需自购商业保险,或自费医疗;移民的医疗费用由社会医疗保险承担,还可享受本地学生的各种福利。
区别五:亲子关系
留学生在外突发疾病,家长是不可能及时去看望和照顾的;移民父母能够非常快地赶到孩子身边给予关怀和陪伴。由于家长能够自由、及时地来去居住地与子女就学地点之间,更容易关心和指导子女的学习和生活,及时与子女沟通,有利于亲子关系和子女培养。
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