美国政策信息汇总|EB-5听证会证言整理、川普新令严查签证!

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一：美国众议院立法委员会EB-5听证会证言整理

3月8日星期三，众议院立法委员会举办了一场听证会，题为“国土安全部对投资移民项目的改革提案”。

会后，众议院立法委员会在其官网上公布了听证会的总结。

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本场听证会内容涉及美国国土安全部对EB-5区域中心项目的改革提案可能产生的影响。改革内容有加强项目监管、TEA改革和提高投资额等等。

以下节选部分IIUSA会员Suzanne Lazicki对听证会的分析：

听证会以几位国会议员的发言开始——参议员Grassley和Leahy、众议员Goodlatte和Conyers，他们去年提出过两个改革法案。四位议员都表示了对美国移民局EB-5新规提案的支持，尽管Leahy和Conyers同时也表示，立法解决方案没有替代品。Leahy称，他和Grassley将很快再次提出他们的改革立法方案(是个值得关注的发展);Goodlatte和Conyers没有提及任何关于支持立法的内容。四位议员的观点与去年众议院和参议院听证会上的观点基本一致，不过今年似乎更蒙上了一层阴影——态度已经转变为“要么修正，要么终止”，从“质疑”变成了“威胁”。众议员Sensenbrenner 和 Lofgren之后发表了相对而言更为积极的发言，罗列了EB-5取得的成功和做出的贡献，不过也都同意，EB-5项目需要更现代化(更高的投资额)以及改革(调整TEA规定)。

关键词提取：EB-5涨价和改革势在必行

二：川普又出新招，签新令全面加强签证审核

川普签新令严查所有签证申请人,全球美使馆将开始实行，而这一举动可能影响包括中国在内的，数以百万计的入境者更加难以进入美国!

根据3月24日，《纽约时报》报道：上周，美国所有大使馆都收到了来自国务卿蒂勒森的一份外交电文，其中明确要求领事官员全面加强签证审核!并毫不掩饰的表示： 获得签证的过程将会变得更加困难，时间也会更长!

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深度检查

使馆官员现在必须对签证申请人进行更广泛、更详细的检查，特定群体中的申请者将会被考虑进行更高级别的安全检查。为了保证更严格的审核每位签证者，要求大使馆签证官每天接待签证者上限是120人。

签证面谈

被要求面谈时会被问到的领域：申请人过去15年的旅行经历、地址和工作经历;过去5年使用过的所有手机号、邮箱地址和社交媒体账户名称。(该电文发出后，另一份电文显示，只有国务院获得管理与预算办公室(Officeof Management and Budget)的批准后，领事官员才能开始要求申请人提交15年旅行和工作经历。目前还不清楚国务院为何还没有获得这项批准。)

针对人群

游客、商务旅客和美国公民的亲属

中国会在严审之列吗?

具体的严查群体认定在不同国家会有差异，基于川普一直强调增加对外国人的筛查，是对于防止恐袭的需要，因而可能严查的范围更可能集中于穆斯林为主的国家。

但美国律师表示，情况并不容乐观：“大多数领事馆已经有相应的群体标准，主要考虑欺诈或安全因素。这些电文说明给予领事馆以许可权，让他们撇开过去数年发展和修订的考量标准，取而代之的是对更大群体更广泛的调查，比如基于国籍和宗教的调查等。”

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另外，依据美国免签计划，这些新规一般不适用于38个国家——包括大部分欧洲国家和澳大利亚、新西兰、日本和韩国等美国的长期盟友，而中国并不在免签计划之列。

“签证缩紧”政策 只是”先斩后奏”?

虽然川普的电文刚下，目前没有明确的法律相关明文出现，但是根据华人们的亲身经历,签证缩紧似乎早有苗头!

签证预约难 过程更苛刻 !

据美国官员透露，为执行这一严格审查，他们要求使领馆限制每天签证面试的数量，并承认这会导致面试预约的积压。

据爆料，最近签证预约特别难!往往提前好几个月，可选择的时间也了了无几，不知是签证人数爆增，还是和现在美国大使馆严控签证人数有关。现在预约6月份的都所剩无几，比起往年，要紧张很多。

除预约签证难之外，不少华人亲历了艰难漫长的面签。近日，家住洛杉矶的张先生(化名)”已持有H1B工作签证4年，目前正处以绿卡排期状态，曾多次无压力顺利续签。但今年年底去美馆面签的经历，让他捏了把汗。

以往签证官简单的询问，现在变成了一句接一句的“盘根问底”，先问报税，又问工作经历，再问关于申请绿卡。谨慎一一作答后，却被告知还需进一步审核材料。所幸的是，苦等2周后，最终拿到了签证。

张先生描述，当天上午10时，在沈阳美领馆面签的大约有40人，几乎每个窗口的问话时间比以往长了很多，且做到了“事无巨细”的盘问。张先生在面签等待中，还亲眼目睹了前排留学生在签证官“排山倒海”式的问题下，杯具(被拒)的一幕…

翻查微信等社交媒体

在最新电文中，要求面试官严查的方式除了询问N年前的工作生活经历之外，还毫不掩饰的要求“查隐私”——社交媒体。关于这一点，2月7日美国国土安全部长凯利(John Kelly)就表示，各地使馆未来进行背景审查时，可能询问签证申请人社群媒体帐号的密码。

在最近一段时间，华人也频频曝出在入境海关时被查手机的遭遇。上个月一对中国父女持B2签证入境，海关要求他们拿出手机，在微信对话看到了他们讨论美国买房、上学等话题，立即当场遣返他们，且5年不得入境!

美国国土安全部官员也在近日警告，未来进行更深入的社交媒体检查，将会极大拖延使办理签证的流程。

关键词提取：赴美签证审核更严

Tips：华人面签需做更充足准备

绿洲提醒：目前虽无明文规定签证缩紧箭指中国，但从今年年初形势来看，签证官对于B2签证问题的确变得更刁钻，H1B工作签证和F类学生签证的审核、拒签率有明显的攀升，材料审核也更为严格，甚至有些个案会“不怕麻烦”的移交美国本土进行调查!

因此，大家在准备面签时，材料务必准备充分;面签也应尽量对答如流，以免不能顺利获签。