洛杉矶移民特朗普的改革

特朗普对美国移民政策进行改革有哪些影响，自从川普上台以后就一直没有消停，从内到外都在操心，特别是对美国移民政策方面，已经发布了几项法案了，从最开始的禁止伊斯兰国家的人入境，到取消H1b加急，当然这次的改革应该是最重要的，下面小编就来给您介绍一下洛杉矶移民特朗普的改革。

移民改革法案(Raise Act)由特朗普联合两名共和保守派普度与柯顿在今年2月提出，效仿加拿大和澳洲的打分移民模式，随后他们与白宫官员合作修改、详尽内容。

此法案旨在扭转逾半世纪以来，美国允许来美工作、团聚家人的移民增长之势。

先来看看此次移民议案的一些变化。

1.每年移民人数在 2027 年减为 50 万人，降幅约 50%，目前每年约 100 万移民;

2.取消绿卡抽签制度，仅此一项就可减少 5 万移民;

3.大幅削减亲属移民签证;

4.通过难民项目移民美国名额减少到5万;

5.职业移民(EB)改成打分制，共同分享与当前 14 万配额张，不再有具体类别之分(EB-1 至 5)，至少 30 分才能申请绿卡。

总体来看，特朗普的“限制移民”不光限非法移民，连限制合法移民的想法也正付诸实施，并要减少一半。

但目前暂时可以放心，与绝大多数中国人最直接相关的职业类移民(EB-1 至 5)名额不受影响，减少的是难民签证和家庭团聚签证，全球每年 14 万的置业移民总数依然不变。

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最大的变化，来自打分制。这一做法承袭了加拿大和澳大利亚多年来的做法，优先考虑将绿卡授予英语流利、受教育程度高、财务自由度更高的申请人，以减少对美国财政的负担，保护美国工人、纳税人和美国经济。

说白了，就是择优录取，优中选优。打分标准包括年龄、受教育程度、英语、杰出成就等方面。

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如果提案通过成为法律，会带来哪些影响?

首先，毫无疑问是移民门槛变高，难度增加。目前中国人移民美国的最主要途径是 EB-1 杰出人才移民和 EB-5 投资移民。

为此，我们特别采访了 EB-1 移民专家、著名科学作家黄永明老师。他认为受影响最大的是杰出人才(EB-1A)和国家利益豁免(EB-1 NIW)这两个类型。

RAISE法案前后，EB-1杰出人才移民要求对比(制表：黄永明)

黄永明介绍到，RAISE 法案之前，不管是科技、文艺、教育、商业，还是体育方面的人才都可以申请杰出人才和国家利益豁免。移民局是根据每个案件的具体情况作出评判，操作过程中弹性较大。而RAISE法案划定了更加明确的标准，很大程度上失去弹性。

申请人需要达到 30 分才能申请，如果分数达标，需要先提交申请，加入“合格申请人池”。在这个池子中，申请人会被按分数高低排序，不设有具体“分数线”。

每半年，移民局会邀请一部分分数最高的申请人提交证据证明他们的分数。如果申请人在 12 个月之内没被“邀请”，则需下一年重新申请。

尽管每年全球 14 万职业移民的总额没有变，但 RAISE 法案对没有在美国读博士学位，或是不从事科技类职业(STEM)的人来说，申请绿卡难度大了很多。尤其是对于一些艺术家、企业家、体育教练，申请难度陡增。

尽管名义上的名额没有减少，但满足申请要求的人数大大减少。

黄永明还说道，就算法案没有通过，现有的移民法也可以在执行标准上变得更严格，减小之前的弹性，使移民难度增大。

再看看中国人常用的投资移民 EB-5 项目。

EB-5 涨价传闻不是一天两天了。昨天，RAISE 法案要求投资 135 万美元并维持 3 年得 6 分，投资 180 万并维持 3 年为 12 分。

180 万美元约合人民币 1206 万，还要持续 3 年。这一要求对于绝大多数中产阶级家庭可以说是望尘莫及的。3 年资金站岗“套牢”，1200 万元不能动，几乎只有超高净值家庭才能做到了。

得注意的是，该提案中投资移民的最低投资金额，和移民局 EB-5 改革提案所提出的一样，135 万和 180 万投资额。这不是巧合，而是特朗普政府的真实想法。

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杀伤力巨大的移民改革提案，堪称“破坏性”。但目前仍只是议案，需要通过美国国会表决才能上升为法律。那通过的概率有多高?

新的移民改革提案对现有体制进行了全面改动，牵涉到了太多的利益，虽然参众两院都由共和党控制，但预料将会在国会遇到民主党的强烈阻击。

民主党领袖、纽约州参议员 Schumer 表示，将合法移民数量减少一半是完全不合理的，这个议案根本不会成功。

据洛杉矶时报报道，目前议案在国会内阻力不小。首先是民主党强烈反对这一改革方案，并且有相当部分的共和党议员反对。

据黄永明介绍，美国的议案成为法律需要经过繁复的法律流程，短时间内很难通过。在美国移民律师界，也基本不看好议案通过。

不少希望通过 EB-1 杰出人才和 EB-5 投资移民获得绿卡的中国人，暂时可以松口气。但特朗普也算是“兑现”选举承诺，限制移民人数，支持率或将实现回升。

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总体来看，此次移民议案带来了变革性的冲击，如果通过，美国移民的逻辑可能都要改。然而，择优选移民、打分移民系统并非特朗普发明，加拿大、澳大利亚早已实施，并有效的提高了移民的素质，为当地作出经济贡献。

在加拿大，通过经济或技术能力取得永久居留的人占 63%，只有 24% 是基于和本国公民的亲属关系。而根据移民政策研究所(Migration Policy Institute)统计，美国获得绿卡的人中，64% 是通过申请亲属移民获得，15% 通过职业技能，13% 是通过难民庇护，5% 是通过绿卡抽签。

而值得警惕的是，限制合法移民大闸已打开，大家都不敢掉以轻心。

择优选择，无非是有才华、有钱、有地位，“三有”。只要申请人足够优秀，依然不受影响。特朗普政府的要求，就是让优秀的人进来，且新移民不要给美国财政造成负担。

对于个人投资者，两个建议：

1.让自己变得更优秀

2.抓紧时间申请 EB-1 和 EB-5 等职业类移民，赶在要求变高、资金门槛变高前行动。

移民美国并不一定要花很多钱，并不一定是富人才有的选择。

如果你是大学教师、医生、摄影师、律师、工程师、建筑师、设计师、运动员、画家、作家、音乐家、发明者……你完全有机会，而机会就在这两种职业移民途径上。