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2017美国移民新政策深度解读

2022-11-29 15:01:44    1 次   作者:admin   在线咨询

川普成为新一任总统,自川普上台后,美国的相关政策肯定要发生相应的变化,那么出台的川普移民政策到底是怎么一回事呢?会不会对您的美帝移民计划有影响呢?其实新政策并没有什么太大的变革,下面绿洲小编就来给您介绍一下2017美国移民新政策深度解读。

中国人在美现状

据报道,2015年1月28日,位于华盛顿的MPI – Migration Policy Institute(移民政策研究所,www.migrationpolicy.org),发布了名为在美华人移民(Chinese Immigrants in the United States)的研究报告。摘取其中的几点:

英语熟练程度

和出生在他国的在美居民整体相比较,中国的移民不太精通英语和在家说英语。2013年,约62%的中国移民(5岁和5岁以上)被报道英语水平有限,而全体出生在他国的在美居民中只有50%被报道英语水平有限。大约有10%的中国移民在家只说英语,而全体移民中在家说英语的百分比是16%。

教育和职业成就

和出生在他国的在美居民和美国本土出生人士相比较,中国移民往往有更高的受教育程度。2013年,47%的中国移民(25和25岁以上)拥有学士学位或更高的学位,而所有移民中只能有28%,美国本土出生的人中只有30%。

和出生在他国的在美居民和美国本土出生人士相比较,中国移民年龄偏大。中国移民的中位年龄是45岁,出生在他国的在美居民中位年龄是43,美国本土出生人士中位年龄是36。在2013年,76%的中国移民在工作年龄内(18 - 64),17%的人年龄在65岁以上,18岁以下的占7%。相比之下,美国所有外来移民中80%的人在工作年龄内,14%是65岁以上的,6%在18岁以下。与此同时, 美国本土出生人士有60%在工作年龄内,14%是65岁以上的,26%是18岁以下。

中国移民参加工作的比例,略低于总体移民和美国本土出生人口。2013年,大约59%的16岁和16岁以上的中国移民有工作,总移民中占比67%,美国本土出生人口占比63%。与其他两组人相比,中国移民更有可能从事管理、商业、科学和艺术职业(51%)。

收入和贫困

与总体移民和美国本土出生人口相比, 中国移民有更高的收入。2013年中国移民家庭的平均收入为57,000美元, 总体移民为48,000美元,美国本土出生人口53,000美元。

2013年,19%的中国移民生活在贫困中,与所有移民中贫困人口比例相似,但美国本土出生人口中贫困人口比例只有15%。

移民路径与归化入籍

2013年,在约201万华人移民中,54%已经归化成为美国公民;而所有出生在他国的在美居民的这一数据为47%。相较于总体的出生在他国的在美居民,近期进入美国的华人居民比例较大。53%的在美华人居民是在2000年前进入美国的,30%是在2000至2009年间进入美国的,17%是在2010年后进入美国的。

2013年,28%的在美华人居民通过职业移民申请绿卡,而所有出生在他国的在美居民的这一数据仅为16%。33%的华人居民通过美国公民的直系亲属移民途径申请绿卡,低于该项的总体水平(33%);19%的华人居民通过亲属移民申请绿卡,略低于该项的总体水平(22%)。虽然没有中国公民以难民身份到达美国,但是中国人申请美国庇护的最多。在2013年财政年度,获得美国庇护的25,200人中有34%来自中国。

截至2012年1月,有大约210,000个非法居留的中国公民住在美国,占1,140万非法移民总数的2%。截止到2014年3月31日,大约有 12,000中国青年都有资格申请“幼年来美暂缓遣返 (DACA)计划”,但是根据MPI的估计,在这个DACA计划的前2年只有很少人申请。倡导者解释中国移民的低申请率可能来自于以下原因,包括:有限的接触、文化禁忌、害怕泄露其非法居民身份和语言障碍。

投资移民,即所谓的“EB-5”

近10多年来,随着中国大陆经济的腾飞,产生了大量的高净资产人士。而投资移民这个在上个世纪还很少人申请的类别,为中国富人通过合法途径取得美国合法身份打开了方便之门。但是,由于中国富人的一窝蜂涌入,出现了很多的问题,从项目欺诈到雇佣劳工不足等等。此外,由于这一类移民签证名额被中国严重垄断,从而导致全球分配严重失调和不足,出现了所有的中国公民的申请都需要“排期”。即便申请第二天就获得移民局的批准,申请人也需要排队大约2年左右,才能开始递交“临时绿卡”的申请资料。川普上台后,移民局是否会借着众多的项目欺诈“丑闻”等因素,从而大幅度提高投资款的入门限额或增加更加苛刻的附加条件,目前也是一个未知数。

非法移民

川普对待移民(尤其是非法移民)问题的态度非常鲜明。他在当选后接受CBS新闻60分钟的采访中就明确提出,在就任后将立马动手驱逐有犯罪记录的两三百万非法移民。

由于非法移民的外延非常宽泛,凡是在美国境内没有或曾经有过但现在丢失了合法身份的外国人,都是“非法移民”,具体包括:

·被美国移民局或移民法庭判定递解出境的外国人;

·非法入境的外国人;

·合法入境后超出批准期限擅自逾期滞留的外国人;

·合法入境后在美国未能持续保持合法身份的外国人,如F-1国际学生未能保持全日制学分或未能继续或完成学业者、被解雇的H-1B工作签证持有人等。

从目前情况来看,由于非法移民的数量非常庞大,尽管具体数字无法统计,但估计应该在一千万人以上。面对数字如此庞大的非法移民,任何一个政府都不可能在短时间内将他们全部驱逐出境的。因此可以预见的是,这一部分有犯罪记录的非法移民,尤其是有暴力犯罪记录的非法移民,一定会首当其冲,很快面临被强制遣返的命运。

对于有递解令在身的非法移民,这一类人也非常多。他们由于各种原因曾经被美国移民法庭判定递解出境,却在上诉期间隐匿下来,一直没有被递解出境,因此很可能会被排在第二执法顺序。这一部分人的前景也很不乐观。

对于获得“自动离境”逾期未能离境的非法移民,数量同样非常庞大,其中包含了相当数量的曾被移民法官责令“自动离境”,但在“自动离境”期限届满后仍未离境,从而导致这个“自动离境”的判决依法自动转变成了不可上诉的“递解令”的人。这样的外国人,也被视为已有生效的“递解令”在身的非法移民。尤其是在加州和纽约州,许多华人通过各种中介和服务机构,申请了“政治庇护”,并在移民法庭上败诉后,向法庭申请了“自动离境”获批而预期滞留未归。这些人很有可能会在第二拨的执法过程中成为排查对象。

非法移民的子女

奥巴马总统在其第二任期内以行政命令的方式,强制推行一项新政,允许非法移民的子女获得一定的合法权益,包括上学和合法工作的权利。条件是这些人当初非法进入美国的时候尚未成年、现在出来申请工卡时也未超过35周岁、本人持有或在读美国的高中毕业证书或同等学历,并且没有犯罪记录。符合这些条件的非法外国人可以向美国移民局申请工卡,并凭批准的工卡办理美国的社会安全号(SSN)、在美国上大学、办理驾驶证等。这项法案被成为“儿童入境暂缓执行法案”(DACA)。自从移民局开始受理DACA申请的2012年到2016年6月30日为止,美国移民局总共批准了75万份DACA工作许可,同时批准了52万5千份的DACA延期申请。

川普在竞选期间就多次重申,其上任以后将立即废止奥巴马签发的一系列“非法行政命令”。如果川普真的废止这项行政命令,那么近百万个已经申请并获得了工卡等一系列社会“福利”的受益人就麻烦了:首先,他们的工卡和身份将立即丧失;其次,也是最麻烦的是,移民局有他们每一个人的详细地址和个人信息记录。一旦“顺藤摸瓜”的话,很容易找到每一个人,并遣返出境。

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