2017美国移民政策最新看点

移民美国不仅可以享有优质的教育体系、健全完善的社会福利以及180多个国家可免签的优质待遇，同时美国崇尚自由、平等、民主，美国公民可以自由地做任何事情，不必担心约束与不公。所以选择美国移民的人数越来越多，随之申请美国移民签证的人数也越来越多。以下是2017美国移民政策最新看点，欢迎阅读!

​

2017美国移民政策最新看点

2016年国总统大选的落幕，川普成为新一任总统，自川普上台后，美国的相关政策肯定要发生相应的变化，那么出台的川普移民政策到底是怎么一回事呢?跟着小编来看看吧!

1、投资移民，即所谓的“EB-5”

近10多年来，随着中国大陆经济的腾飞，产生了大量的高净资产人士。而投资移民这个在上个世纪还很少人申请的类别，为中国富人通过合法途径取得美国合法身份打开了方便之门。但是，由于中国富人的一窝蜂涌入，出现了很多的问题，从项目欺诈到雇佣劳工不足等等。此外，由于这一类移民签证名额被中国严重垄断，从而导致全球分配严重失调和不足，出现了所有的中国公民的申请都需要“排期”。即便申请第二天就获得移民局的批准，申请人也需要排队大约2年左右，才能开始递交“临时绿卡”的申请资料。川普上台后，移民局是否会借着众多的项目欺诈“丑闻”等因素，从而大幅度提高投资款的入门限额或增加更加苛刻的附加条件，目前也是一个未知数。

2、H-1B工作签证

H1B签证是外国留学生获得美国合法身份的最主要的渠道。美国国会每年批准的H1B名额为65,000个名额，其中包括6,500个名额专门给新家坡和智利公民。此外，在美国境内获得过硕士学位以上的，国会还特别增设了20,000个名额。但是，由于外国留学生的人数众多，而每年H1B的名额有限，外国留学生必须通过抽签方式才能有幸获得。总数85,000个名额的H-1B，本科毕业生的抽签中签率不足25%，硕士研究生的中签率也不足75%。近几年来，很多高科技公司一直都在游说国会，希望增加这一签证类别的年度总配额。现在川普上台，在他的“将工作还给美国人”的理念支配下，增加配额的可能性几乎没有。

申请人在申请H1B签证时，雇主必须按照美国劳工部人为指定的一个通常脱离实际的(高)工资标准来支付H-1B外籍员工的工资(即“通行工资”(PrevailingWage)标准)，否则不予批准。“通行工资”标准使得很多雇主不在万不得已的情况下，都不愿雇佣H-1B的外籍员工。尤其是对于中小企业主来说，这个人为的工资标准更加觉得难以接受。川普上任后会不会进一步提高这个本来已经不合理的工资标准是一个很大的问题。如果一旦提高，那么留学生想获得H1B工作签证的难度将更大!至少大部分中小企业主将更加难以满足。这样，外国留学生想要通过H1B工作签证的途径获得美国身份，将无异于望梅止渴!

再次，美国雇主在申请H1B工作签证时，必须为每一位H-1B的外籍员工向美国劳工部强制性地缴纳一笔费用，用于培训和提升美国工人的“二十一世纪竞争能力”。这项法案就是所谓的“美国劳工队伍21世纪竞争能力提升法案”，简称“21世纪法案(AC21)”。目前，这个法案要求美国雇主为每一个H-1B员工缴纳的美国员工培训费为1,500美元(25人以下的小企业减半为750美元)。川普就任后会不会提高这个收费标准，从而迫使美国雇主无力承受而放弃申请H1B，也很难说。

第四，根据目前的移民法律，如果雇主雇佣的H-1B的外籍员工比例过高，那么就可能被政府认定为“H-1B依赖性企业”。一旦被移民局钉上这个标签的话，雇佣企业将面临更大的经济压力，因为“H1B依赖性企业”的雇主必须为每一位H-1B外籍员工额外缴纳数千美元的惩罚性“申请费”，这对于一般的小企业主们来说，根本无法承受!川普总统上任以后，虽然没有国会的参与改动不了H-1B这个类别，但是他完全有可能对于这些“H-1B依赖性企业”加大惩罚力度，从而使外国留学生通过H1B获得美国合法身份的可能性大大降低!

3、非法移民

川普对待移民(尤其是非法移民)问题的态度非常鲜明。他在当选后接受CBS新闻60分钟的采访中就明确提出，在就任后将立马动手驱逐有犯罪记录的两三百万非法移民。

由于非法移民的外延非常宽泛，凡是在美国境内没有或曾经有过但现在丢失了合法身份的外国人，都是“非法移民”，具体包括：

·被美国移民局或移民法庭判定递解出境的外国人;

·非法入境的外国人;

·合法入境后超出批准期限擅自逾期滞留的外国人;

·合法入境后在美国未能持续保持合法身份的外国人，如F-1国际学生未能保持全日制学分或未能继续或完成学业者、被解雇的H-1B工作签证持有人等。

从目前情况来看，由于非法移民的数量非常庞大，尽管具体数字无法统计，但估计应该在一千万人以上。面对数字如此庞大的非法移民，任何一个政府都不可能在短时间内将他们全部驱逐出境的。因此可以预见的是，这一部分有犯罪记录的非法移民，尤其是有暴力犯罪记录的非法移民，一定会首当其冲，很快面临被强制遣返的命运。

对于有递解令在身的非法移民，这一类人也非常多。他们由于各种原因曾经被美国移民法庭判定递解出境，却在上诉期间隐匿下来，一直没有被递解出境，因此很可能会被排在第二执法顺序。这一部分人的前景也很不乐观。

对于获得“自动离境”逾期未能离境的非法移民，数量同样非常庞大，其中包含了相当数量的曾被移民法官责令“自动离境”，但在“自动离境”期限届满后仍未离境，从而导致这个“自动离境”的判决依法自动转变成了不可上诉的“递解令”的人。这样的外国人，也被视为已有生效的“递解令”在身的非法移民。尤其是在加州和纽约州，许多华人通过各种中介和服务机构，申请了“政治庇护”，并在移民法庭上败诉后，向法庭申请了“自动离境”获批而预期滞留未归。这些人很有可能会在第二拨的执法过程中成为排查对象。

4、非法移民的子女

奥巴马总统在其第二任期内以行政命令的方式，强制推行一项新政，允许非法移民的子女获得一定的合法权益，包括上学和合法工作的权利。条件是这些人当初非法进入美国的时候尚未成年、现在出来申请工卡时也未超过35周岁、本人持有或在读美国的高中毕业证书或同等学历，并且没有犯罪记录。符合这些条件的非法外国人可以向美国移民局申请工卡，并凭批准的工卡办理美国的社会安全号(SSN)、在美国上大学、办理驾驶证等。这项法案被成为“儿童入境暂缓执行法案”(DACA)。自从移民局开始受理DACA申请的2012年到2016年6月30日为止，美国移民局总共批准了75万份DACA工作许可，同时批准了52万5千份的DACA延期申请。

川普在竞选期间就多次重申，其上任以后将立即废止奥巴马签发的一系列“非法行政命令”。如果川普真的废止这项行政命令，那么近百万个已经申请并获得了工卡等一系列社会“福利”的受益人就麻烦了：首先，他们的工卡和身份将立即丧失;其次，也是最麻烦的是，移民局有他们每一个人的详细地址和个人信息记录。一旦“顺藤摸瓜”的话，很容易找到每一个人，并遣返出境。

2017美国移民政策趋势

1、对投资商业移民或更利好

其实，特朗普当选并不全是坏事，起码对于想通过美国EB-5投资移民登陆美国的人群来说，应该是个利好消息。

“特朗普集团也是EB5的最大受益者之一。特朗普上台后，参议院保持现有格局，共和党继续控制多数席位，共和党议员Grassley将留任司法委员会主席之职。待新班子上台之后，再开始推动各项法案。也就是说，很可能将如2016年一样，EB-5在12月9日之后同全面预算案一起再度延期到2017年9月30日。同时，共和党把持参众两院，立法效率可能会比较高。”

不过，EB-5涨价已经在业界达成共识，几乎是“鱼上砧板”，EB-5区域中心法案在特朗普上台后有所“整顿”的概率极高。而且移民申请费在今年12月23日起将正式涨价，届时各项费用平均涨幅为21%，最高涨幅将会超过2倍。因此，有意向且条件允许的投资人，应尽量赶在今年12月9日之前选择靠谱的EB-5项目并递件移民局。

此外，资深移民专家从另一角度指出，特朗普改革移民法，为的是确保合法移民及美国公民的最大权益，将美国移民数量控制在合理的水平和范畴。“一大批非法移民被驱逐，有人走，自然需要有人来，合法移民渠道如美国EB-1C，EB-1A，EB-3等类别将迎来新的良机。尤其是EB-1C，它属于商业移民，此类别最大的优势就是能在一定程度上推动美国经济的发展，这将是特朗普最喜欢看到的局面。”

特朗普有可能推动更为宽松的政策，吸引更多海外投资客推动美国房市的发展。

2、美国房产投资或打开新局面

美国因其世界地位及教育、经济各方面的顶尖资源，一直是全球精英人士向往的投资宝地。

为了子女教育，购置美国学位房的中国人士大有人在。比较特殊的是，特朗普在竞选美国总统之前，更响亮的身份是地产大亨。不管身为总统还是商人，美国经济的发展都是特朗普上台后首先需要面对的重要事项。“可以大胆预测，特朗普不会搬起石头砸自己的生意。相反，他还有可能会推动更为宽松的政策，吸引更多海外投资客推动美国房市的发展。”关景鸿说。

3、留学生毕业拿绿卡将更难

在留学方面，中国STEM专业的留学生曾经特别期待希拉里提出的工作和移民利好承诺。

然而，特朗普当选，抨击发给国际学生的工作签证H1B计划耗费了美国的就业机会，表示要提高H1B可从事工作的工资价码，从而减少美国公司对于H1B人才的需求。除此之外，交换学生的J1签证也将被取消。这样一来，留学生们毕业后能够继续留在美国的难度也将大大增加。

4、或严重影响赴美生子产业

此外，特朗普2015年参选时在电视上表示，要推翻“在美国出生便是美国人”的政策，取消在美出生儿童的公民权，因为他认为“出生公民权”是吸引无证件移民的磁石，也是非法移民的最大根源之一。如果实施多年的“出生公民权”被取消，势必会对赴美生子产业造成严重的影响。近年来中国人赴美生子如火如荼，当地的月子中心已有专为华人提供的“一条龙”服务，未来该产业或遭重创。

2017美国移民政策趋势收紧

在当选总统前，特朗普曾多次在竞选活动中承诺，将收紧移民政策，并大规模遣返非法移民，目前，颁布的移民行政命令也印证这一点。美国变幻莫测的移民改革成为了国内投资者的焦点，专家表示，特朗普上台后，中国人想要移民去美国可能会更难了。

移民专家表示，目前，国会的共和党人正在起草各种会影响到所有合法移民的法案，计划将美国每年核准的合法移民人数在十年内删减一半，缩减亲属移民的范围，以及取消绿卡抽签计划。其中引人关注的是，法案建议排除公民的父母被视为“直系亲属”，这将意味着公民父母将无法再以“直系亲属”取得绿卡。移民专家指出，此提案目的是不让教育水准较低的外籍人士，到美国竞争薪资较低的工作。

特朗普认为美国劳工的就业机会不应被外国的劳动力所取代。除了缩减亲属移民的范围外外，他倾向于通过收紧H-1B政策来保护美国公民的工作岗位。也就是说，赴美留学毕业后，留美工作的机会可能会减少。另外，美中游客十年签证制度可能将更严。对中国签证的放松，导致到美国的中国游客增多、留学生增多，但滞留在美国的人也增加。特朗普政府将加强打击非法打工的力度，对于签证面试的审查会更严格，对留学生和游客在美国居住期限的限制也会更加严格。

除此之外，移民专家认为，个别华人不注重自身形象，也是美国收紧华人移民政策的原因之一。如华人到美国生孩子的问题，虽然是一个法律灰色地带，但一些产妇和月子中心的经营影响到所在社区，就成为社会议题。另一方面，一些华人把自己的房子卖掉、资产转移，吃政府救济、住到政府补贴的老人公寓，都会演变成政策问题，特朗普政府也将对此严厉打击。