美国EB-5投资移民最新审批进度分析

美国移民局（USCIS)近期最新公布了截止2015年5月31日的美国EB-5投资移民的最新审批进度。以下所列的审批进度是指平均审批时间。2014年10月-2015年5月美国EB-5投资移民的审批进度表：

从表格中可以看出，2015年5月美国EB-5投资移民的I-526有条件绿卡平均审批进度基本保持稳定，仍是13.4个月。对比前七个月I-526的平均审批时间，可发现整体而言，审批时间呈现缩短趋势。

而I-829无条件绿卡平均审批时间则较上月有所延长，达到13.6个月。从数据走势分析，I-829无条件绿卡平均审批时间一直在延长。需要提醒美国EB-5投资移民申请者的是，提交I-829申请时要符合一定的前提条件。如勉强提交了申请，会存在多次被移民局要求补料的情况，甚至有被拒签的风险。这也是I-829审理时间越来越长的因素之一。

至于I-924区域中心项目审批的平均进度则在连续七个月都有所延长的基础上首次有了回落。 美国区域中心的创立者递交I-924表格向美国移民局申请设立区域中心，申请主要是确定该区域中心的运作是否符合EB-5移民的操作规范和相关法律，I-924申请被批准了，区域中心就得到了美国移民局的认可。现有的区域中心也可以通过递交I-924申请，用来修改区域中心的地理范围、产业范围及商业模型等。

目前距离2015年9月30日美国EB-5投资移民区域中心法案到期只有2个月时间了。新提案（S1501提案）的主要内容如下：

1. EB-5区域中心法案延长5年，至2020年9月30日。2. 赋予DHS(国土安全局)更大的权力，如涉及欺诈、刑事犯罪或威胁公共和国家安全，该部门可拒绝或终结该申请。3. 设立“EB-5诚信基金”，区域中心支付2万美元的年费，以便DHS可以进行项目和审计，在美国境内或境外侦查和调查欺诈行为。4. 对区域中心和开发商的负责人进行背景调查。5. 要求DHS在投资者递交申请前审核项目。6. 要求向投资者披露更多信息，包括商业风险和利益冲突。7. 更严格的项目监控，以及更严格的证券法合格要求。8. 修改TEA(目标就业区)的定义，以便鼓励在高失业地区和乡村地区的投资。9. 增加投资门槛，TEA为80万美元，非TEA为120万美元。10. 降低审批时间，通过加速商业计划审批，并且调整收费以实现有效审批。

为减少不可控因素，绿洲移民建议有意向通过美国EB-5投资移民方式移民美国的人士抓紧申请，早作打算。